商政辦〔2022〕57號
商城縣人民政府辦公室
關于開展第三次全國土壤普查工作的通知
各鄉、鎮人民政府,各管理處、辦事處,縣政府有關部門:
根據《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發〔2022〕4號)《國務院第三次全國土壤普查領導小組辦公室關于印發〈第三次全國土壤普查工作方案〉的通知》(農建發〔2022〕1號)和省、市、縣相關會議及文件精神,為扎實做好我縣第三次全國土壤普查工作,全面掌握全縣土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢等情況,現將有關事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大及歷次中央全會精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展。貫徹落實縣十四次黨代會精神,遵循全面性、科學性、專業性原則,銜接現有成果,按照“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的要求,全面查清我縣土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢,真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據,提升土壤資源保護和利用水平,優化農業生產布局,保障國家糧食安全戰略,為加快農業現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明建設提供有力支撐。
二、普查對象與內容
普查對象為全縣耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中:林地、草地重點調查與食物生產相關的土地,未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地,如荒地、灘地等。
普查內容為土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。其中,性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標分析化驗等;類型普查包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗等;立地條件普查包括地形地貌、水文地質等;利用狀況普查包括基礎設施條件、植被類型等。
三、時間安排
2022年,完成普查實施方案制定,全面動員部署,組建商城縣第三次全國土壤普查隊伍,開展培訓和宣傳等工作,完成全面普查前的各項準備、方案、預案等。
2023-2024年,全面開展普查,組織開展多層級技術實訓指導,完成外業調查采樣和內業測試化驗,開展縣級土壤普查數據庫與樣品庫建設,形成階段性成果。外業調查采樣時間截至2024年8月底。
2025年,上半年完成普查成果整理、數據審核,匯總形成商城縣第三次全國土壤普查基本數據;下半年完成普查成果匯交與總結,完成自檢,申請上級部門對普查成果驗收,建成數據庫與樣品庫,形成總結報告。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立商城縣第三次全國土壤普查工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責領導和協調解決普查工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業農村局,負責普查工作的具體組織、指導和協調工作。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,加強技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等相關工作。各鄉鎮(處)要成立相應的領導小組和辦公室,負責本轄區普查工作的組織實施。
(二)制定實施方案。縣領導小組辦公室要結合商城實際,組織有關單位制定土壤普查實施方案,并報上級領導小組辦公室備案后實施。
(三)保障工作經費。根據上級要求,第三次全國土壤普查經費由省、市、縣三級財政按各自工作任務分擔,要根據工作進度安排,將經費納入相應年度預算予以保障,并加強監督審計。
(四)嚴控普查質量。建立普查工作質量管理體系和數據質量追溯機制,嚴格把控普查質量,層層壓實普查責任。普查單位和普查人員要嚴格按照方案要求和時間節點,按時完成階段任務,上報普查數據,確保數據真實、準確、完整。參與普查的單位和個人,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改普查數據。對普查中涉及的涉密資料和數據,必須嚴格保密。
(五)用好現有成果。各職能部門要緊密協作配合,充分利用第三次全國國土調查、全國土壤污染狀況調查、土壤重金屬污染調查等成果,做到數據共享、資料互通,減少不必要的重復工作,提高普查工作效率,節省普查時間,節約普查成本。各成員單位要強化溝通協調和數據融合共享,確保工作有效銜接。
(六)加強宣傳培訓。要加強專家技術指導、專業技術人員配置、普查隊伍培訓,確保土壤普查專業化、標準化、規范化。同時,要充分利用廣播、電視、互聯網等媒體,全面深入宣傳土壤普查的重要意義和要求,指導普查工作人員依法開展普查,為普查工作順利開展營造良好社會氛圍。
附件:商城縣第三次全國土壤普查工作領導小組名單
2022年11月16日
附 件
商城縣第三次全國土壤普查工作
領導小組名單
組 長:魯新建(縣政府縣長)
副組長:甘尚昆(縣政府副縣長)
何秋彥(縣政協副主席、財政局局長)
成 員:李喜華(縣政府辦公室主任)
黃 菊(縣紀委副書記、監委副主任)
徐孝國(縣農業農村局局長)
石 勇(縣發改委主任)
余 赟(縣自然資源局局長)
晉孝友(縣生態環境局局長)
劉 辰(縣統計局局長)
王善烽(縣林業和茶產業局局長)
黃 維(縣水利局局長)
翟安國(縣氣象局局長)
鄭 暉(縣農業農村局黨組成員、副局長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業農村局,徐孝國同志兼任辦公室主任,鄭暉同志兼任辦公室副主任。