商政辦〔2022〕56號
商城縣人民政府辦公室
關于完善“五部一中心”項目推進機制的通知
各鄉、鎮人民政府,各管理處、辦事處,縣政府各部門:
為樹牢“項目為王、結果導向”工作理念,高效統籌全縣重點項目建設推進工作,根據《商城縣人民政府辦公室關于完善商城縣重點項目服務機制的通知》(商政辦〔2022〕45號)要求,經縣政府同意,現就完善工業強縣及經濟運行指揮部、城市建設指揮部、鄉村振興指揮部、交旅文創指揮部、品質生活指揮部等五大指揮部與縣重大項目建設服務中心(以下簡稱“五部一中心”)項目推進機制有關事宜通知如下:
一、項目謀劃儲備機制
縣重大項目建設服務中心圍繞國家、省、市政策指向,緊扣“1335”工作布局、“四個商城”建設目標,落實市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,提出項目謀劃方向,征集各鄉鎮(處)、縣直單位(各專班)項目需求清單,形成項目謀劃的概念性計劃。五大指揮部根據概念性計劃分別牽頭負責各領域項目謀劃工作,及時將項目交辦至各接辦單位(鄉鎮<處>、縣直單位、工作專班或其他業主,含平臺公司),明確項目清單,按照謀劃儲備項目數大于開工建設項目數三倍以上的要求做好省市重點項目、“三個一批”等項目謀劃與儲備。其中:工業強縣及經濟運行指揮部負責全縣產業綠色崛起、對外開放、創新引領等相關項目建設工作;城市建設指揮部負責全縣城鄉規劃建設管理、城市更新等相關項目建設工作;鄉村振興指揮部負責全縣鄉村振興相關項目建設工作;交旅文創指揮部負責交通和文化旅游相關項目建設工作;品質生活指揮部負責品質生活引領相關項目建設工作。各接辦單位需由主要負責同志對項目進行牽頭研究,明確本單位負責該項目的干部、責任人、聯絡員,并結合縣域、行業、單位實際情況,形成具體項目清單,明確實施主體,具體負責開展項目前期論證和可行性研究報告編制工作。
各接辦單位在可行性研究報告初稿編制完成后,將清單報至五大指揮部。五大指揮部會同縣發改委初審,通過后由縣發改委向縣委縣政府請示可實施的項目清單。對于決定實施的項目,由五大指揮部推送至各項目單位開展審批、核準、備案等立項工作。
縣重大項目建設服務中心負責從五大指揮部提供的成熟項目清單中篩選出擬申報的省市重點項目、“三個一批”項目,報縣委、縣政府審定后,與市重點項目辦進行溝通對接協調。五大指揮部負責對市五大指揮部下達的項目清單進行承辦接收,并負責將項目進展情況向市五大指揮部進行匯報。
在項目謀劃中,各指揮部辦公室要明確一名同志為聯絡員,負責具體協調統籌工作,縣發改委安排分管領導與五大指揮部進行對接。
二、項目推進調度機制
五大指揮部負責各領域內的省、市、縣重點、“三個一批”等項目的推進協調、督導核查及統計入庫工作。
(一)項目推進:五大指揮部對負責領域內項目,列出建設項目清單,確定項目建設時間節點。采取常態化周例會、月調度等機制推進項目建設。周例會制度,由各指揮部指揮長負責召集,原則上每周四上午召開,主要聽取項目責任單位本周工作進展、項目謀劃情況匯總,安排部署下周工作重點、集中協調解決推進中存在的問題。月調度制度,月調度分為半月調度與月調度;半月調度由常務副縣長負責,集中調度各指揮部項目謀劃、推進等工作進展,協調解決各指揮部提交的需要縣級層面統籌解決的問題。月調度由縣長召集,主要聽取五大指揮部、各項目專班、各分管副縣長近期重點項目謀劃、推進情況,集中協調解決需要縣級層面統籌推進的問題,安排部署重點工作。
各指揮部辦公室要于每周五將周例會、每月25日前將月調度的臺賬、會議紀要或新聞報道等材料信息提供至縣重大項目建設服務中心。
(二)督導核查:各指揮部負責各自領域內項目定期督導核查,結果反饋至縣重大項目建設服務中心。
(三)統計入庫:各指揮部對領域內協調推進的項目進展情況及時報送至縣統計局,配合好縣統計局做好投資統計入庫工作。
三、項目考核評價機制
五大指揮部根據各領域內項目實際進度、投資總量、手續辦理、年度投資完成率等指標完成情況,每月對各領域項目進行考核排序,結果反饋至縣重大項目建設服務中心。
2022年11月3日